Вопросы совершенствования института частного уголовного преследования

Право частного уголовного преследования включает в себя: право на возбуждение частного уголовного преследования, право на отказ от частного уголовного преследования и право на прекращение частного уголовного преследования (примирение).

Автор: Сумачев А.В.

Комплексное исследование института частного уголовного преследования с позиций материального (уголовного) и процессуального права позволяет утверждать о несовершенстве законодательных решений в части регулирования соответствующих уголовных и уголовно-процессуальных отношений. Здесь мы умышленно оставляем данные вопросы без рассмотрения, ибо уже не раз говорили об этом. Приведем лишь основные выводы, к которым мы пришли в процессе исследования и которые, по нашему глубокому убеждению, должны быть отражены на уровне Уголовного кодекса России.

Прежде всего, на наш взгляд, статью 76 УК РФ следует определить как «Содержание, сроки и правовые последствия реализации права уголовного преследования, осуществляемого в частном порядке (частного уголовного преследования)» и отразить в ней нижеследующие положения.

«Право частного уголовного преследования включает в себя: право на возбуждение частного уголовного преследования, право на отказ от частного уголовного преследования и право на прекращение частного уголовного преследования (примирение). Если преступление преследуется по инициативе коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием (юридического лица), право частного уголовного преследования включает в себя: право на возбуждение частного уголовного преследования и право на отказ от частного уголовного преследования. Прекращение частного уголовного преследования (примирение) в данном случае не допускается.

Срок реализации права на возбуждение частного уголовного преследования и отказа от него соотносится со сроками давности освобождения от уголовной ответственности и определяется по правилам статьи 78 настоящего Кодекса. Срок реализации права на прекращение уголовного преследования (примирение) ограничивается моментом удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Реализация потерпевшим права на возбуждение частного уголовного преследования может повлечь возбуждение и производство по уголовному делу в отношении конкретного лица, подлежащего преследованию.

Реализация потерпевшим права на отказ от частного уголовного преследования может исключать возбуждение и производство по уголовному делу в отношении конкретного лица, подлежащего преследованию.

Реализация потерпевшим права на прекращение частного уголовного преследования (примирение) может повлечь прекращение уголовного дела либо уголовного преследования в отношении конкретного лица, подлежащего преследованию, без прекращения уголовного дела при условии их обоюдного согласия на разрешение конфликта.

Повторное возбуждение частного уголовного преследования в случаях прекращения частного уголовного преследования (примирения) не допускается.

Реализация права на прекращение частного уголовного преследования ( примирение ) возможна в отношении лиц, впервые совершивших преступление».

Кроме того, в УК РФ следует внести еще ряд статей, раскрывающих материально-правовые основания (и основы) анализируемого института. В частности, статью 76-1 («Лица, имеющие право частного уголовного преследования»), в которой должны быть закреплены следующие правила: «Если преступление преследуется по инициативе потерпевшего (физического лица), право частного уголовного преследования принадлежит вменяемому лицу, достигшему восемнадцатилетнего возраста и непосредственно пострадавшему от этого деяния.

Если потерпевший не достиг восемнадцати лет, право частного уголовного преследования переходит к его законным представителям. Волеизъявление потерпевшего в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет является определяющим для его законного представителя.

Если пострадавший не способен осознавать характер данного правомочия, право частного уголовного преследования переходит к его законным представителям.

Если воля потерпевшего не может быть ясно выражена в силу его зависимого состояния от виновного, законных представителей или близких родственников либо по иным причинам потерпевший не имеет возможности не имеет возможности ясно выразить свою волю, право частного уголовного преследования переходит к государству.

В случае смерти пострадавшего, право частного уголовного преследования переходит к его близким родственникам в очередности: супруг (супруга) – дети – родители (усыновители) – родные братья и сестры – внуки.

Если пострадавший скончался и названных родственников у него нет, право уголовного преследования переходит к государству. Ясно выраженная воля пострадавшего является определяющей для разрешения конфликта и после его смерти. Если преступление преследуется по инициативе коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием (юридического лица), частное уголовное преследование имеет право возбуждать представитель данного предприятия».

Перечень преступлений, преследование которых может быть поставлено в зависимость от усмотрения потерпевшего, должен стать конкретно-определенным и, что самое важное, исчерпывающим.

Для этого, опять же, следует ввести в УК РФ статью 76-2 («Преступления, по которым возможно частное уголовное преследование по инициативе потерпевшего (физического лица)») такого содержания: «Частное уголовное преследование по инициативе потерпевшего (физического лица) возможно при совершении следующих преступлений:

• покушении на убийство в состоянии аффекта без квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 107); покушении на убийство при превышении пределов необходимой обороны либо превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (статья 108); доведении до покушения на самоубийство (статья 110); умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью без квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 112); причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (статья 113); причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (статья 114); умышленном причинении легкого вреда здоровью (статья 115); побоях (статья 116); истязании без квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 117); причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности без квалифицирующих обстоятельств (части первая и третья статьи 118); угрозе убийством или причинения тяжкого вреда здоровью (статья 119); заражении венерическим заболеванием без квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 121); заведомом поставлении другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией (часть первая статьи 122); оставлении в опасности (статья 125);
• незаконном лишении свободы без квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 127); клевете (статья 129); оскорблении (статья 130);
• изнасиловании без квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 131); насильственных действиях сексуального характера без квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 132); понуждении к действиям сексуального характера (статья 133);
• нарушении равенства прав и свобод человека и гражданина без квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 136); нарушении неприкосновенности частной жизни без квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 137); нарушении тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений без квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 138); нарушении неприкосновенности жилища без квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 139); необоснованном отказе в приеме на работу или необоснованном увольнении беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (статья 145); нарушении авторских и смежных прав без квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 146); нарушении изобретательских и патентных прав без квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 147);
• разглашении тайны усыновления (удочерения) (статья 155);
• краже без квалифицирующих обстоятельств, совершенной близким родственником (часть первая статьи 158); мошенничестве без квалифицирующих обстоятельств, совершенном близким родственником (часть первая статьи 159); присвоении или растрате без квалифицирующих обстоятельств, совершенным близким родственником (часть первая статьи 160); грабеже без квалифицирующих обстоятельств, совершенном близким родственником (часть первая статьи 161); причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием без квалифицирующих обстоятельств, совершенном близким родственником (часть первая статьи 165); неправомерном завладении автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения без квалифицирующих обстоятельств, совершенном близким родственником (часть первая статьи 166); умышленном уничтожении или повреждении имущества без квалифицирующих обстоятельств, совершенном близким родственником (часть первая статьи 167); уничтожении или повреждении имущества по неосторожности без квалифицирующих обстоятельств, совершенном близким родственником (часть первая статьи 168);
• надругательстве над телами умерших без квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 244 УК);
• самоуправстве без квалифицирующих обстоятельств, совершенном в отношении интересов гражданина (часть первая статьи 330)».

Наряду с этим, в Общей части УК РФ необходимо закрепить норму о преступлениях, по которым возможно частное уголовное преследование по инициативе коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием (юридического лица) (в нашем предложении – это статья 76-3 УК РФ) следующего вида «Если преступление преследуется по инициативе коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием (юридического лица), частное уголовное преследование возможно в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса». В свою очередь, ст. 180, 183, 202, 272, 274, 330 УК РФ необходимо дополнить примечанием (в ст. 201 УК РФ – изменить) такого рода: «При совершении преступления, предусмотренного частью первой настоящей статьи, возбуждение уголовного преследования либо отказ от него возможен по заявлению руководителя коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, или с его согласия, если деяние причинило вред исключительно данной организации».

И в завершение еще раз укажем, что здесь приведены лишь выводы, которым предшествовало длительное исследование проблемы не только института частного уголовного преследования, но и основ диспозитивности в уголовном праве России в целом.

Опубликовано: Актуальные вопросы применения примирительных процедур при осуществлении правосудия по уголовным и гражданским делам: Материалы научно-практической конференции (30 октября 2009 г.). Тюмень: ООО «Вектор Бук», 2009.